ครม. อนุมัติหลักการร่างกฎกระทรวงคุมเข้มผู้รับจ้างภาครัฐ กำหนดผู้ก่อความเสียหายร้ายแรงเข้าข่าย “ทิ้งงาน” ตัดสิทธิรับงานรัฐ 2-10 ปี

3
คลิกเพื่ออ่านสรุปประเด็นข่าว
สรุปประเด็นข่าว :
ครม. อนุมัติร่างกฎกระทรวงใหม่ ตามข้อเสนอของกระทรวงการคลัง เพื่อขึ้นบัญชีดำผู้รับจ้างงานภาครัฐที่ก่อให้เกิดความเสียหายร้ายแรงต่อชีวิตและทรัพย์สินของประชาชน
กำหนดให้ผู้รับจ้างที่ละเว้นหรือปฏิบัติงานบกพร่องจนเกิดอันตราย (นับตั้งแต่เริ่มสัญญาจนถึงวันตรวจรับงาน) ถือว่าเข้าข่ายมีพฤติกรรม “ทิ้งงาน”
ปลัดกระทรวงการคลังมีอำนาจสั่งขึ้นบัญชีดำ โดยผู้ที่ถูกขึ้นบัญชีจะถูกตัดสิทธิไม่ให้รับงานของหน่วยงานรัฐเป็นเวลา 2-10 ปี
รายชื่อผู้ทิ้งงานจะถูกประกาศเผยแพร่ผ่านระบบสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง และแจ้งเวียนให้หน่วยงานรัฐทุกแห่งรับทราบโดยทั่วกัน
มาตรการนี้ออกมาเพื่ออุดช่องโหว่ทางกฎหมาย ป้องกันผู้รับเหมาที่ไม่ได้มาตรฐานกลับมารับงานซ้ำ ยกระดับความปลอดภัย และเพิ่มความโปร่งใสในการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ

7 ก.ค. 69 – นางสาวรัชดา ธนาดิเรก โฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรี เปิดเผยว่า คณะรัฐมนตรี (ครม.) มีมติอนุมัติหลักการร่างกฎกระทรวงกำหนดการกระทำอันมีลักษณะเป็นการทิ้งงาน พ.ศ. …. ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ เพื่อยกระดับมาตรฐานการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ เพิ่มความรับผิดชอบของผู้รับจ้าง และคุ้มครองความปลอดภัยของประชาชน สำหรับเหตุผลในการยกร่างกฎกระทรวงฉบับนี้ เนื่องจากในช่วงที่ผ่านมาเกิดกรณีผู้รับจ้างงานก่อสร้างของรัฐก่อให้เกิดความเสียหายร้ายแรงจนกระทบต่อชีวิตและทรัพย์สินของประชาชนหลายครั้ง แต่บางกรณีหน่วยงานของรัฐไม่ได้บอกเลิกสัญญาหรือเสนอให้ขึ้นบัญชีผู้ทิ้งงาน ทำให้ผู้ประกอบการรายเดิมยังสามารถเข้าร่วมประมูลงานของรัฐได้ อีกทั้งบทบัญญัติตามพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 ยังไม่ครอบคลุมกรณีดังกล่าว จึงจำเป็นต้องปรับปรุงหลักเกณฑ์ให้สอดคล้องกับสถานการณ์และเพิ่มประสิทธิภาพในการคุ้มครองประโยชน์สาธารณะ

สาระสำคัญของร่างกฎกระทรวง คือ กำหนดให้ ผู้ยื่นข้อเสนอหรือคู่สัญญาของหน่วยงานของรัฐที่ก่อให้เกิดความเสียหายอย่างร้ายแรงต่องานก่อสร้าง จนเป็นเหตุให้เกิดภยันตรายต่อชีวิตหรือทรัพย์สินของประชาชน อันเกิดจากการปฏิบัติหรือละเว้นการปฏิบัติงานโดยไม่มีเหตุอันสมควรในช่วงระยะเวลาตามสัญญาจนถึงวันที่ตรวจรับงานครั้งสุดท้าย ให้ถือว่าเป็นผู้กระทำการอันมีลักษณะเป็นการทิ้งงาน และเมื่อปลัดกระทรวงการคลังมีคำสั่งขึ้นบัญชีเป็นผู้ทิ้งงาน จะถูกตัดสิทธิยื่นข้อเสนอหรือทำสัญญากับหน่วยงานของรัฐเป็นเวลาไม่น้อยกว่า 2 ปี แต่ไม่เกิน 10 ปี โดยจะแจ้งเวียนรายชื่อให้หน่วยงานของรัฐทุกแห่งรับทราบ เผยแพร่ผ่านระบบสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง และแจ้งผู้ประกอบการที่ถูกขึ้นบัญชีให้รับทราบ

โฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรีกล่าวว่า มาตรการดังกล่าวจะช่วยป้องกันไม่ให้ผู้ประกอบการที่เคยสร้างความเสียหายร้ายแรงกลับเข้ามารับงานภาครัฐ ลดความเสี่ยงที่จะเกิดปัญหาซ้ำในโครงการของรัฐ และเพิ่มประสิทธิภาพในการคัดเลือกคู่สัญญาให้มีความโปร่งใส มีคุณภาพ และคุ้มค่าต่อการใช้จ่ายงบประมาณของภาครัฐ