มหาดไทย ร่วมถกข้อเสนอวุฒิสภา เกี่ยวกับการจัดตั้ง “ภูเก็ตมหานคร” – “เชียงใหม่มหานคร” ชูโมเดลองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นรูปแบบพิเศษด้านการท่องเที่ยว เลือกตั้งผู้ว่าฯ เอง

10
คลิกเพื่ออ่านสรุปประเด็นข่าว
สรุปประเด็นข่าว :
กระทรวงมหาดไทยและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ร่วมพิจารณาข้อเสนอของวุฒิสภาในการจัดตั้ง “เชียงใหม่มหานคร” และ “ภูเก็ตมหานคร” ให้เป็นองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นรูปแบบพิเศษด้านการท่องเที่ยว
กระทรวงมหาดไทยเป็นหน่วยงานหลักในการศึกษาโมเดลของภูเก็ต และเป็นหน่วยงานร่วมศึกษาของเชียงใหม่ โดยต้องสรุปความเหมาะสมเสนอคณะรัฐมนตรี ภายใน 30 วัน
รูปแบบการบริหารจะถูกแบ่งเป็น 2 ระดับ คือ ระดับบน (มหานคร) และระดับล่าง (เทศบาลและ อบต.)
กำหนดให้ ผู้ว่าราชการมหานครและสภามหานคร ต้องมาจากการ เลือกตั้งโดยตรง
เสนอให้ท้องถิ่นมีรายได้เพิ่มขึ้น โดยสามารถหักสัดส่วนภาษีในพื้นที่ (เช่น ภาษีมูลค่าเพิ่ม ภาษีเงินได้) ได้ถึง 50% รวมถึงเก็บค่าธรรมเนียมใหม่ เช่น ค่าธรรมเนียมสนามบิน เพื่อนำมาพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน
ผลักดันให้มีการจัดตั้ง “สภาพลเมือง” เพื่อเปิดโอกาสให้ภาคประชาชนและกลุ่มอาชีพเข้ามามีส่วนร่วมในการกำหนดนโยบายเมือง

7 ก.ค. 69 – ณ ห้องประชุม 109 อาคารสำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี ทำเนียบรัฐบาล นายอรรษิษฐ์ สัมพันธรัตน์ ปลัดกระทรวงมหาดไทย มอบหมายให้ นางสาวกาญจน์ชนิษฐา เอกแสงศรี ผู้ช่วยปลัดกระทรวงมหาดไทย พร้อมด้วยนายอิทธิพงศ์ จักษ์ตรีมงคล หัวหน้าสำนักงานคณะกรรมการมาตรฐานการบริหารงานบุคคลส่วนท้องถิ่น เข้าร่วมการประชุมพิจารณารายงานการศึกษาของคณะกรรมาธิการการปกครองท้องถิ่น วุฒิสภา เกี่ยวกับการจัดตั้ง “เชียงใหม่มหานคร” และ “ภูเก็ตมหานคร” เป็นองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นรูปแบบพิเศษด้านการท่องเที่ยว โดยมี นางชื่นชีวัน ลิมป์ธีระกุล รองปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี เป็นประธานการประชุม ซึ่งมี ผู้แทนสำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี กระทรวงการคลัง กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา สำนักงบประมาณ สำนักงาน ก.พ.ร. และสำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ตลอดจนหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ร่วมพิจารณา

การประชุมในครั้งนี้ กระทรวงมหาดไทยได้รับมอบหมายให้เป็นหน่วยงานหลักในการรับผิดชอบพิจารณารายงานและข้อเสนอแนะเรื่องการจัดตั้ง “ภูเก็ตมหานคร” เป็นองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นรูปแบบพิเศษด้านการท่องเที่ยว โดยพิจารณาร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง นอกจากนี้กระทรวงมหาดไทยยังได้รับมอบหมายให้เป็นหน่วยงานร่วมพิจารณาในส่วนของ “เชียงใหม่มหานคร” เป็นองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นรูปแบบพิเศษด้านการท่องเที่ยว ตามข้อสั่งการของ นายทรงศักดิ์ ทองศรี รองนายกรัฐมนตรี เพื่อบูรณาการศึกษาแนวทาง ความเหมาะสม และสรุปผลการดำเนินการเสนอต่อคณะรัฐมนตรีภายใน 30 วัน

สำหรับข้อเสนอรูปแบบการจัดตั้ง “มหานคร” ทั้งสองแห่ง ของคณะกรรมาธิการการปกครองท้องถิ่น วุฒิสภา มุ่งเน้นการแบ่งพื้นที่บริหารเป็น 2 ระดับ คือ ระดับบน (มหานคร) และระดับล่าง (เทศบาลและ อบต.) โดยกำหนดให้มีผู้ว่าราชการมหานครและสภามหานครที่มาจากการเลือกตั้งโดยตรง และยังมีการพิจารณาด้านระบบการคลัง โดยเสนอให้มหานครมีรายได้เพิ่มขึ้นจากการจัดเก็บภาษีในพื้นที่ เช่น ภาษีมูลค่าเพิ่ม ภาษีธุรกิจเฉพาะ ภาษีเงินได้ ในสัดส่วนร้อยละ 50 รวมถึงการจัดเก็บค่าธรรมเนียมรูปแบบใหม่ เช่น ค่าธรรมเนียมสนามบิน เพื่อให้มีงบประมาณเพียงพอต่อการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน นอกเหนือจากการปรับปรุงโครงสร้างการบริหารงานแล้ว หัวใจสำคัญของการจัดตั้งมหานครทั้งสองแห่งคือการส่งเสริมการมีส่วนร่วม โดยจะมีการจัดตั้ง “สภาพลเมือง” เพื่อให้ภาคประชาชนและกลุ่มอาชีพต่าง ๆ เข้ามามีบทบาทร่วมกำหนดนโยบายเมือง